Controles de Exportação da China e Choque de Preços
Em 2025, Pequim impôs controles de exportação sobre terras raras, tungstênio e antimônio. Em 2026, os preços de terras raras pesadas subiram mais de 100%, e as leves 37-40%. Criou-se uma estrutura de preços dupla: disprósio a US$ 200/kg na China vs. US$ 931/kg globalmente. Aprovações de licenças para europeias caíram abaixo de 25%, e 80% das empresas europeias dependem da China. Os controles de exportação da China 2025 foram descritos como armamento do controle, não da escassez.
A Resposta dos EUA: FORGE e Projeto Vault
FORGE: Nova Coalizão Plurilateral
Em fevereiro de 2026, os EUA lançaram o FORGE com 54 países, sucedendo a Parceria de Segurança Mineral. O FORGE cria uma zona preferencial de comércio e investimento com pisos de preço coordenados. Foram assinados 11 acordos bilaterais, e a administração mobilizou US$ 30 bilhões. O fórum será presidido pela Coreia do Sul até junho de 2026.
Projeto Vault: Reserva de US$ 12 Bilhões
O EXIM lançou o Projeto Vault em fevereiro de 2026 – uma parceria público-privada de US$ 12 bilhões para estabelecer a Reserva Estratégica de Minerais Críticos. Armazenará 60 minerais para indústrias civis, com acesso garantido a fabricantes durante interrupções. Apoio da GE Vernova, Mercuria, Traxys, Hartree, Clarios e Boeing.
Projetos Estratégicos da UE sob a Lei de Matérias-Primas Críticas
A UE designou 60 Projetos Estratégicos (47 internos, 13 externos) cobrindo 14 matérias-primas. Apenas dez projetos de reciclagem foram selecionados. Em 2026, a Comissão Europeia anunciou €3 bilhões em financiamento e aceleração regulatória. A Lei de Matérias-Primas Críticas da UE visa reduzir a dependência da China, que fornecia 98% das terras raras, 97% do lítio e 93% do magnésio.
Arábia Saudita e EAU: Novos Intermediários
Arábia Saudita e EAU investem mais de US$ 100 bilhões em lítio, cobre e terras raras. Assinaram acordos com os EUA, mas mantêm laços com a China. O pivô do Golfo para minerais críticos pode remodelar cadeias, mas a capacidade de processamento real é incerta.
Janela de 12-18 Meses: Realista?
Prazos típicos de mina a processamento são de 10 a 15 anos. A Lynas Rare Earths levou mais de uma década. A diversificação da cadeia de suprimentos de minerais críticos é complexa. A janela é mais política do que operacional.
Impacto na Defesa, Transição Energética e Comércio
A crise afeta defesa (ímãs de terras raras), transição energética (lítio, cobalto) e comércio global. A AIE projeta demanda triplicada até 2030. A corrida por minerais críticos para transição energética intensifica a competição.
Perspectivas de Especialistas
'O FORGE é uma tentativa ambiciosa de praticar a arte do Estado através dos mercados', disse o Atlantic Council. O CSIS destacou que o Projeto Vault é um estoque comercial orientado pela demanda. Análises concluíram que a China está 'armando o controle, não a escassez'.
FAQ
O que é o FORGE?
Coalizão plurilateral dos EUA para zona preferencial de minerais críticos com pisos de preço, incluindo 54 nações.
O que é o Projeto Vault?
Parceria de US$ 12 bilhões para reserva estratégica de 60 minerais críticos, com acesso a fabricantes durante interrupções.
Por que os preços subiram seis vezes?
Controles de exportação da China restringiram oferta. Com 90% do processamento chinês, preços externos dispararam enquanto internos caíram.
Dá para diversificar em 18 meses?
Irrealista: prazos de 10-15 anos. A janela é política para iniciar projetos, não para autossuficiência.
Papel da Arábia Saudita e EAU?
Investem US$ 100 bi, mas alinhamento fluido entre China e Ocidente.
Conclusão
A corrida dos minerais críticos em 2026 expôs vulnerabilidades. FORGE e Projeto Vault são respostas ambiciosas, mas construir capacidade leva anos. Os próximos 18 meses determinarão se o Ocidente pode diversificar. A linha de falha geopolítica dos minerais críticos se aprofunda, com riscos para segurança global e transição energética.
Fontes
- Departamento de Estado dos EUA - Ministério de Minerais Críticos de 2026
- Atlantic Council - Política de Minerais Críticos dos EUA se Torna Colaborativa com FORGE
- CSIS - Projeto Vault: Um Pilar da Segurança Econômica
- Comissão Europeia - Projetos Estratégicos sob a CRMA
- Rare Earth Exchanges - Controles de Exportação da China em 2026 Remodelam o Mapa Global da Cadeia de Suprimentos
- EXIM - Projeto Vault e Reserva Estratégica de Minerais Críticos
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